Норильский транспортный прокурор Рахматулин Газиз Газинурович
«Обеспечение верховенства закона и защита прав и свобод граждан, приоритетные направления работы Норильской транспортной прокуратуры»
Вопрос: Расскажите, какой круг полномочий Норильской транспортной прокуратуры? За кем осуществляется надзор на территории Норильского транспортного региона?
– Норильская транспортная прокуратура входит в структуру Западно-Сибирской транспортной прокуратуры. В полномочия Норильской транспортной прокуратуры входят надзор за исполнением законов на железнодорожном, внутреннем водном и морском, а также воздушном транспорте, в том числе за деятельностью правоохранительных органов на транспорте и в таможенной сфере.
Общая площадь поднадзорной территории составляет более 894 тысяч квадратных километров.
Наиболее крупными судоходными водными объектами в пределах поднадзорной Норильскому транспортному прокурору территории выступают реки Енисей и Хатанга, а также Енисейский и Хатангский заливы.
Вблизи северной границы Норильского транспортного региона проложена трасса Северного морского пути, которая соединена морскими портами Диксон, Дудинка и Хатанга. Навигационный период трассы северного морского пути является круглогодичным и сопровождается ледокольной проводкой атомных ледоколов.
Вместе с тем большинство поднадзорных объектов находится в г. Норильске: Норильская железная дорога, международный аэропорт «Норильск» им. Н.Н. Урванцева, АО «Норильск Авиа», Таймырский линейный отдел МВД России, Таймырский таможенный пост и другие объекты.
Вопрос: В Норильском аэропорту Вы следите за соблюдением прав пассажиров, верно? Каким образом вы это делаете?
Несмотря на то, что международный аэропорт «Норильск» им. Н.Н. Урванцева расположен более чем в 30 км. от Центрального района г. Норильск, надзорные мероприятия на предмет соблюдения прав пассажиров авиаперевозчиками осуществляется работниками прокуратуры круглосуточно.
Ежедневно работниками прокуратуры осуществляется взаимодействие со специалистами аэропортовых служб, представителями авиакомпаний, осуществляющих регулярные пассажирские рейсы, Норильским центром организации воздушного движения, а также сотрудниками правоохранительных органов, находящимися на службе в аэропорту.
Кроме того, в международном аэропорту «Норильск» им. Н.Н. Урванцева с недавнего времени организована ежедневная линия видео-конференц-связи между пассажирами и работниками прокуратуры, куда может обратиться абсолютно любой пассажир за защитой своих прав.
С целью приема граждан ежемесячно транспортным прокурором и руководителями поднадзорных правоохранительных органов в аэропорту «Норильск» проводится профилактическое мероприятие «Час пассажира», в рамках которого любой гражданин может обратиться по вопросам разъяснения законодательства, обращения за защитой прав, жалобой на действия/бездействия должностных лиц.
Вопрос: Что касается вертолетных пассажирских перевозок, работа ведется аналогичная? Вертолетные площадки, кроме Норильской, разбросаны по всему полуострову: Караул, Усть-Порт, Носок, Волочанка, Котуй, Новорыбная, Байкаловск, Воронцово, мыс Челюскин, Мессояха, Хатанга, Диксон; несколько – на Ванкоре. Какие наиболее показательные случаи, когда Вы помогли защитить права пассажиров?
Абсолютно верно, вертолетные пассажирские перевозки в Норильском транспортном регионе также находятся на особом контроле у работников прокуратуры.
На поднадзорной территории значительное количество отдаленных поселков, добраться до которых возможно лишь только на вертолете.
Аналогично, в прокуратуру поступают обращения, как правило от местных жителей отдаленных поселков Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края посредством почты.
К примеру, по инициативе Западно-Сибирской транспортной прокуратуры приняты дополнительные меры по организации транспортного сообщения с труднодоступными населенными пунктами Красноярского края.
Установлено, что при осуществлении регулярных пассажирских перевозок в границах Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края гражданам не предоставлялась возможность провоза сверхнормативного багажа. Доступность авиатранспортного сообщения между региональным центром г. Красноярск и труднодоступным населенным пунктом Хатанга не в полной мере отвечала потребностям населения по количеству рейсов и стоимости авиабилетов.
В связи с этим Норильским транспортным прокурором главе Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края внесено представление об устранении нарушении закона. После его рассмотрения между органом местного самоуправления и авиаперевозчиком заключено дополнительное соглашение об условиях выполнения пассажирских перевозок, для граждан реализована возможность бронирования и провоза на рейсах сверхнормативного багажа (весом более 15 кг).
Вопрос: В каких случаях граждане чаще всего обращаются к вам за защитой своих прав?
В текущем году в прокуратуру поступило 198 обращений, большая часть из которых рассмотрены. Обращения граждан, поступающие в прокуратуру связаны с нарушением перевозчиками прав пассажиров, разъяснением действующего законодательства, защитой трудовых прав.
Хотелось бы дать разъяснения гражданам в части задержек авиарейсов:
- право на отказ от полета. Такой отказ от перевозки считается вынужденным, и в данной ситуации перевозчик обязан вернуть стоимость авиабилета даже в том случае, если билет являлся невозвратным;
- право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда.
К претензии в адрес перевозчика пассажиру необходимо приложить копии документов, подтверждающие понесенные убытки. Претензия предъявляется перевозчику в аэропорту пункта отправления или в аэропорту пункта назначения. При внутренних воздушных перевозках такая претензия предъявляется в течение шести месяцев со дня задержки рейса;
– право на взыскание штрафа с перевозчика за просрочку доставки пассажира в пункт назначения. Такой штраф устанавливается в размере 25% установленного МРОТ за каждый час просрочки, но не более чем 50% стоимости авиабилета, если перевозчик не докажет, что просрочка имела место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности самолета, угрожающей жизни или здоровью пассажиров, либо иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика.
Вопрос: Расскажите, как изменилось состояние преступности в Норильском транспортном регионе по сравнению с прошлым годом?
Криминогенная обстановка на объектах обслуживания транспортных отделов полиции характеризуется снижением количества зарегистрированных преступлений – 95 (2022 – 105).
В текущем году прокурором в суд направлялись уголовные дела о нарушении правил безопасности движения и эксплуатации внутреннего водного транспорта, повлекшем по неосторожности смерть человека, о попытке хищения имущества в крупном размере, в отношении должностного лица федерального государственного унитарного предприятия и руководителя коммерческой организации, связанные с получением и дачей взятки при реконструкции аэродрома «Норильск».
Кроме того, по иску прокурора государству возмещен вред, причиненный окружающей среде в размере 8,6 млн рублей.
Вопрос: На что бы Вы хотели обратить внимание читателей?
Для оказания помощи по правовым вопросам граждане могут обратиться в Норильскую транспортную прокуратуру по адресу: 663319, Красноярский край, г. Норильск, пр. Ленинский, д. 45 «б».
Контактный телефон: 8 (3919) 311-828.
Для наиболее полного и эффективного разрешения вопросов, требующих проверки, целесообразно подготовить заявление с указанием основных доводов; в случае, если гражданин ранее обращался в органы прокуратуры или иные государственные органы, приобщить к заявлению копии ответов.
Обращения также принимаются в электронной форме на сайте Западно-Сибирской транспортной прокуратуры в разделе: «Интернет-Приемная», «Обращение в прокуратуру».